共享單車不能太“任性”
共享單車不能太“任性”
時間：2018年01月08日 10:04 來源：甘肅經濟日報本報記者 蔣文艷
自2017年3月共享單車登陸蘭州以來，得到眾多民眾的“青睞”，共享單車響應瞭時下綠色出行、慢生活的號召，豐富瞭市民的出行方式，給市民的出行帶來瞭極大的便利。但與此同時，共享單車數量的迅速擴張，車輛的無序停放、損壞甚至共享變私有等不文明行為也隨處可見，給城市管理帶來瞭新的挑戰和難題。
記者瞭解到，蘭州“兩會”期間，“共享單車”成為政協委員關註的一大熱點。不少政協委員呼籲盡快規范共享單車管理。
共享單車帶來的煩惱
截至目前，ofo已在蘭州累計投放各種版本的小黃車達15萬輛，去年7月進入蘭州的摩拜也已投入單車4.2萬輛，加上酷騎投放的1.3萬輛，蘭州街頭的共享單車已超過20萬輛。
然而，目前的現狀是蘭州市街頭隨處可見共享單車紮堆亂停亂放，嚴重影響周邊交通秩序。尤其是公交車站附近亂停放，導致等車群眾被迫在機動車道上等待，造成極大安全隱患。
1月4日，蘭州市公安局交警支隊、蘭州市教育局聯合對摩拜、ofo兩傢單車企業進行第五次約談，再次督促兩傢企業加強自身管理，監管亂停亂放的共享單車。
據統計，目前，蘭州交警部門已經清理瞭2900餘輛占用人行道、車行道、消防通道和單位門無序擺放的共享單車。
針對共享單車用戶不規范停車的行為，蘭州市政協委桂蓉提議，政府征信部門應主動將單車違停納入市民個人征信系統，並且形成多傢商傢的聯動，隻要信用降到一定程度，則剝奪其一定時間內的共享單車使用權，進而與個人社會信用系統相掛鉤，以此提高單車使用的規范性。另外，商傢對於舉報違停、主動報修、累計規范使用的用戶應給予一定的優惠獎勵，提高大傢規范使用單車的積極性與主動性。
蘭州市政協委員李立新在提案中，也是建議將共享單車違規停放納入交通和城市管理處罰范圍，利用共享單車運營企業建立的用戶信用，分體系納入公民個人信用體系，結合全區鋪設的監控攝像頭配合交通和城管部門，對違章行駛、違規停放、故意破壞的用戶通過身份證“扣分”等方式，計入個人信用檔案進行處罰。
向未成年人說“不”
自ofo、酷奇、摩拜等共享單車在蘭州市投放以來，未滿12周歲未成年人騎共享單車的情況越來越多，暴露出來的問題也越來越多。
為此，蘭州市公安局與蘭州市教育局聯合聲明，蘭州市公安局將聯合蘭州市交通委、城管委加大對共享單車整治力度，在巡查中發現未成年人違規騎行將及時進行教育、勸導並扣留共享單車，同時將抄報教育部門及學校。
公安交警部門還將進一步強化對未成年人違規騎行自行車違法行為的巡查整治。教育部門將加強對校園內、校門口未成年人自行車騎行行為的管理、引導。
政協委員高佑軍提議，作營業用抽油煙機為共享單車的主要用戶，廣大成年人首先要做到自律，不要用自己的手機APP給兒童解鎖共享單車。另外，學校作為主要的教育機構，也應該加強相關教育，讓兒童瞭解未滿12歲騎車上路的危害，讓兒童樹立安全意識，避免不必要的傷害。
民進蘭州市委員會在提案中建議，共享單車運營公司要與教育部門和學校進行合作，在學校進行安全宣傳教育，加強對未成年人的安全教育，同時也加強對傢長的安全責任的宣傳教育，引導傢長加強對未成年人的監管和教育。
亟待出臺管理辦法
共享單靜電除油機車能否在城市暢行無阻？政協委員李赫林認為，“共享”本身就是一種自律性理念，這種經濟理念根植於良好的法治環境之中，這就要求政府部門以法治思維和法治方式，為共享型經濟模式提供優質服務，更要求共享的參與者具有良好的道德法律素養，通過自律實行“與人方便，與己方便”。
而現下，隨著共享單車的亂停亂放、違規占道、人為破壞、無法退還押金等問題的出現，進一步強化對於共享單車的規范發展已迫在眉睫。
政協委員於福林認為，共享單車是企業經營的市場行為，出現時間短，目前，蘭州市對於共享單車歸口管理還沒有明確規定，也沒有出臺相關管理辦法，管理責任主體缺位，管理“無法可依”。
於福林建議，由蘭州市交通運輸委牽頭，市城管委、市交警支隊等相關部門參與，盡快研究制定《蘭州市共享單車管理辦法》，明確管理責任主體，引導市場規范、良性、綠色發展。
政協委員李立新建議應盡快出臺共享單車管理細則，對自靜電抽油煙機行車文明行駛、停放要求等內容進行明確，加快共享單車的規范化管理。
民進蘭州市委員會建議，應打破目前押金統一由共享單車企業監管的模式，改由各經營所在地進行分散監管，以便於用戶及時退還押金，避免社會群體事件的發生。蘭州市政府應盡快出臺共享單車管理辦法，解決各部門職責不清的問題；在管理辦法中，要對公民的破壞行為、盜竊行為、個人騎行的道德信仰等問題進行剛性約束，讓交通客運、交警、城管部門的執法和處罰管理有法可依，讓共享單車的運營管理依法依規進行。
編輯：關穎
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